В декабре 2009 г. на заседании Московской городской Думы в первом чтении был принят проект закона «О Генеральном плане города Москвы». Об этом на пресс-конференции, организованной Информационным центром Правительства Москвы, рассказал архитектор города Москвы, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы А.В. Кузьмин.

Будучи редактором законопроекта, он пояснил, что речь идет не о принятии нового, а об актуализации уже имеющегося Генерального плана столицы на период с 2010 по 2025 г. Актуализацию необходимо было провести потому, что, во-первых, истек законодательно установленный шестилетний период, после которого город обязан проводить корректировку Генерального плана. Во-вторых, все градостроительные законы столицы, в том числе закон о Генеральном плане ее развития, необходимо привести в соответствие с новым Градостроительным кодексом РФ. Над Генеральным планом развития Москвы работал большой творческий коллектив. Проект неоднократно обсуждался на заседаниях Правительства Москвы, прошел процедуру согласования с 27 российскими министерствами и ведомствами, исполнительной властью Московской области.

В конце июля — начале августа текущего года в столице проводились публичные слушания по Генплану, в результате к его проекту москвичами было предложено 20 тыс. поправок, большая часть которых была учтена при составлении окончательного варианта. Особое внимание жители столицы уделяли развитию транспортной инфраструктуры, а также зонам стабилизации и реорганизации территорий. Так, в результате замечаний, внесенных жителями города в ходе публичных слушаний, участок Фрунзенской набережной от Комсомольского проспекта до Москвы-реки был признан зоной стабилизации, то есть на этом участке запрещено строительство любых объектов, а будет вестись только благоустройство. Генплан является документом территориального планирования. Главная его задача — формирование городской среды, благоприятной для жителей. Поэтому в актуализированном Генеральном плане особое внимание уделено социальной составляющей. В нем запланировано строительство около 105 млн кв. метров общественного назначения, из них 70 млн кв. метров будут отданы учреждениям здравоохранения, культуры, спорта. Отдельная тема — жилье: предполагается построить 100 млн кв. метров жилой площади. 7,5 тыс. гектаров территории столицы оставлены на развитие промышленности.

В Генеральном плане развития Москвы никак не затронуты территории памятников исторического наследия и особо охраняемые природные территории: эти уже утвержденные рядом нормативно-правовых актов части города просто нанесены на схему, им дана соответствующая характеристика.

По результатам голосования проект закона «О Генеральном плане города Москвы» был принят в первом чтении.

А.В. Кузьмин сообщил, что проект городского закона «О Правилах землепользования и застройки» также принят в первом чтении. Аналогичного документа в городе прежде не было. Правила землепользования и застройки тесно связаны с Генеральным планом развития Москвы. Но если главная цель Генплана — защитить общегородские интересы по всем возможным параметрам, то Правила землепользования и застройки адресованы всем правообладателям, тем, кто собирается заниматься строительством на той или иной территории: они должны знать, что именно, в каких параметрах и где имеют право строить. При этом так же, как Генеральный план, Правила не затрагивают позиций по территории памятников исторического наследия и особо охраняемым природным территориям. Результатом публичных слушаний по Правилам землепользования и застройки стало, например, то, что только в Центральном административном округе столицы объемы возможного строительства снижены на 2,5 млн кв. метров. С принятием закона «О Правилах землепользования и застройки в городе Москве» должен быть серьезно ограничен бюрократический произвол: теперь только закон будет диктовать инвесторам их права в отношении строительства в Москве.

Один из наиболее волнующих москвичей вопросов, озвученных на пресс-конференции, был связан с размещением мусоросжигательных заводов на территории Москвы. Отвечая на этот вопрос, А.В. Кузьмин сообщил, что мэр Москвы Ю.М. Лужков поставил перед правительством города новую задачу — реконструировать существующие заводы, снизив их влияние на окружающую среду, а также заняться изучением этого вопроса с целью дальнейшего применения новых технологий по переработке разного рода отходов с получением вторичного сырья. Этими вопросами совместно со специалистами из Германии занимается созданная рабочая группа, в которую вошли и представители Москомархитектуры.