В средствах массовой информации довольно часто можно услышать такое определение — товарищество собственников жилья. Что это такое и с какой целью они создаются в городе? Подобные вопросы нередко задают читатели нашей газеты. За разъяснениями мы обратились к главному специалисту управы района Нагатино-Садовники Г.А. Скрипниковой.

— Галина Анатольевна, какие формы объединения жителей для управления многоквартирным домом существуют?

— Жилищным кодексом РФ предусмотрены две формы объединения собственников с целью управления общедолевой собственностью: жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК) и товарищества собственников жилья.

— Какие из них наиболее эффективны?

— ЖК и ЖСК — это добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями.

Принцип управления товариществом, в сущности, тот же, что и в ЖСК. Разница в том, что ЖСК строились на средства жителей (пайщиков), а ТСЖ объединяет собственников, ставших таковыми в результате приватизации жилья или по основаниям, отличным от приватизации. Управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) является способом, наиболее полно реализующим права и обязанности собственников помещений по управлению жилищным фондом в части защиты законных прав и интересов собственников помещений.

— Почему собственникам необходимо объединяться?

— Основная цель объединения собственников — сделать свой дом комфортнее, благоустроеннее, чем он был, по возможности сократить расходы жильцов на эксплуатацию, а также за свои деньги получать коммунальные услуги должного качества.

В многоквартирном доме каждый собственник не может решить отдельно от других собственников вопрос обслуживания дома.

Товарищество своим решением, без проведения открытого конкурса, может определить как управляющую, так и обслуживающую организацию, которые обязаны ежегодно отчитываться о проделанной за год работе на общем собрании членов ТСЖ. Объединившись в ТСЖ, жители получают возможность контролировать предоставление жилищно-коммунальных услуг, самостоятельно выбирать обслуживающую организацию, определять набор необходимых услуг, оплачивать выполненные работы в соответствии с их качеством.

— Что такое товарищество соб-ственников жилья с юридической точки зрения?

— Товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Распоряжением Правительства Москвы от 14.05.2009 г. № 1040-РП «О порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах» право представлять интересы города Москвы предоставлено ГУ ИС района.

Инженерная служба района, как законный представитель собственника, участвует в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, инициирует общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирными домами, голосует на общих собраниях собственников помещений по всем вопросам, выносимым на рассмотрение таких собраний, участвует в деятельности товариществ, вступает в члены ТСЖ, участвует в правлениях ТСЖ и пр.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит также и общее имущество дома (лестничные клетки, чердаки, подвалы, крыши, вестибюли, холлы), которое они обязаны в соответствии с Жилищным кодексом РФ содержать. Товарищества создаются на добровольной основе, на общих собраниях жителей дома (нескольких домов).

ТСЖ как некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует его уставным целям. Жилищный кодекс РФ четко определяет способы хозяйственной деятельности товарищества.

На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества.

— Многие горожане опасаются, что создание ТСЖ приведет к росту стоимости коммунальных услуг...

— Независимо от формы собственности (ТСЖ, ЖСК и многоквартирный дом с 10%ной долей города) оплата за жилье и коммунальные услуги осуществляется по расценкам и тарифам, утвержденным Правительством Москвы, сохраняются все льготы, субсидии и дотации, положенные человеку по действующему законодательству. Но, как правило, товарищества хотят получать дополнительные услуги, повышающие комфортность проживания. Именно это и приводит к увеличению расходов жильцов. Размер платежей каждого из них устанавливается на общем собрании и является обязательным для всех собственников. Товариществу в соответствии с федеральными и московскими нормативными актами дано право самостоятельно выбирать управляющую компанию (не только ДЕЗ, но и любую частную организацию), которая будет привлекать подрядчиков и заключать с ними договоры. При этом товарищество может не только реально сэкономить деньги своих членов, но и требовать повышенного качества предоставляемых услуг и более широкого их ассортимента. Все это и сказывается на увеличении квартплаты. Но вы можете и экономить. Товарищество, например, может напрямую заключать договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, — Мосгортеплом, Мосводоканалом, предприятиями по вывозу мусора и т.д., что тоже поможет более разумно тратить средства ТСЖ, контролировать расходы. И не забывайте об основных преимуществах ТСЖ: это улучшение условий проживания жильцов (благодаря контролю за работой обслуживающих организаций), право выбора обслуживающей организации, возможность привлечения дополнительных источников финансирования их деятельности. Можно сдать в аренду свободные общие площади, оборудовать чердаки, подвалы, часть фасада под рекламу; реконструировать существующие здания, надстраивая и перестраивая их. Кроме того, у товарищества есть преимущественное право использования или выкупа свободных от обязательств нежилых помещений, принадлежащих городу.