Местное самоуправление — одна из основ конституционного строя российского государства. В качестве публичной власти, наиболее приближенной к населению, местное самоуправление обеспечивает защиту тех интересов граждан, которые основаны на совместном их проживании на определенной территории, на неизбежном взаимодействии жителей этой территории. В феврале городские власти по традиции подводят итоги и строят планы на ближайшую перспективу. Наш корреспондент встретился с руководителем муниципалитета внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники Ниной Семеновной Баулиной.

— Какие вопросы входят в компетенцию органов местного самоуправления?

— Перечень вопросов местного значения, установленный в статье 8 Закона города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве», состоит из четырех блоков. В первую очередь, это вопросы, которые решаются непосредственно органами местного самоуправления (проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан, защита прав потребителей, руководство призывными комиссиями, установление и организация местных праздничных и иных зрелищных мероприятий и т.п.), а также вопросы, в решении которых органы местного самоуправления принимают участие (во взаимодействии с государственными органами осуществление контроля по вопросам использования земель, экологии, благоустройства, санитарного состояния, противопожарной безопасности; взаимодействие с общественными объединениями и др.). Можно выделить вопросы, по которым органы местного самоуправления вносят предложения (к проектам городских целевых программ, об образовании и упразднении особо охраняемых природных территорий, по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, по организации и изменению маршрутов наземного городского пассажирского транспорта, по повышению эффективности охраны общественного порядка, по благоустройству территории муниципального образования и др.). И, наконец, вопросы, требующие согласования с органами местного самоуправления (о предоставлении земельных участков для стоянок автотранспорта, по дислокации объектов потребительского рынка и услуг и объектов сезонной мелкорозничной торговли, по вопросам целевого назначения нежилых помещений, расположенных в жилых домах).

— Что удалось сделать органам местного самоуправления в прошлом году?

— Начну с досуговой и спортивно-оздоровительной работы с населением, так как это одно из важнейших направлений нашей работы. За 2009 год физкультурноспортивной службой муниципалитета совместно со специалистами Центра физической культуры и спорта ЮАО и тренерами-педагогами было проведено 564 физкультурно-массовых мероприятия. Всего в них приняли участие более 14 000 жителей района. На территории Южного округа в рамках Года равных возможностей по программе спартакиады «Мир равных возможностей» состоялось 11 соревнований. Отдельно необходимо выделить досуговые мероприятия, посвященные праздникам и знаменательным датам: Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню физкультурника, Дню города, Дню знаний, Широкой Масленице и другим. Участвовали мы в спартакиадах «Московский двор — спортивный двор», «Лига чемпионов», «Веселые старты», «Выходи во двор — поиграем».

— Вы возглавляете Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Как охарактеризуете ее деятельность в 2009 году?

— На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 36 несовершеннолетних. Среди них школьники, учащиеся колледжей, неработающие. Мы 22 неблагополучные семьи, в которых проживает 92 ребенка. В течение года проведено 12 оперативно-профилактических мероприятий «Подросток». В прошлом году состоялось 24 заседания Комиссии, рассмотрено 245 вопросов. Следует отметить, что значительно активизировалась работа органов и учреждений системы профилактики. Например, сотрудники отделения по делам несовершеннолетних при районном ОВД проводят работу с трудными подростками, а также ребятами, получившими условные сроки заключения, беседуют с ними. Учащиеся привлекаются к участию в различных мероприятиях, каждый из подопечных в любой момент может обратиться за советом, помощью.

— Каковы результаты работы органа опеки и попечительства муниципалитета?

— Численность детей, состоящих на учете в органе опеки и попечительства, не имеет видимой тенденции к увеличению. По данным на 1 января на учете состоит 108 человек, 71 ребенок находится в приемных семьях, остальные 37 — в сиротских учреждениях.

Одной из самых сложных является работа, связанная с установлением юридического статуса детей, оставшихся без попечения родителей, то есть комплекс мер по ограничению либо лишению родительских прав одного или обоих родителей. В 2009 году сделано 12 заключений о лишении родительских прав.

Кроме того, большой пласт работы — участие специалистов по опеке и попечительству в судебных процессах. Практически все процессы, затрагивающие интересы несовершеннолетних, требуют обследования социально-бытовых условий их проживания. В 2009 году по судебным запросам и определениям проведено 202 обследования.

Одним из важнейших направлений деятельности органа опеки и попечительства является работа с населением. В 2009 году к нам обратилось 328 человек.

— Очень важной для муниципалитета является работа по информированию населения. Что делается в этом направлении?

— Официальная информация публикуется в разделе «Муниципальные вести» газеты «Нагатино-Садовники». Мы размещаем необходимые жителям района сведения на сайте муниципального образования, в общественно доступных местах — на информационных стендах ЦСО и библиотек. В течение года руководители органов местного самоуправления, депутаты муниципального Собрания выступали на студии окружного кабельного телевидения «Экран–5». Кроме того, мы используем обратную связь — ведем прием населения, работаем с письменными и устными обращениями граждан. Такая форма работы позволяет принимать оперативные управленческие решения.

— Не могу не спросить об обращениях жителей в органы местного самоуправления, в том числе в муниципалитет.

— Всего в 2009 году поступило 1650 обращений, 249 — от граждан, 1401 — от организаций. Чаще всего они связаны с опекой и попечительством, защитой прав несовершеннолетних.

В заключение хочу сказать, что работа муниципалитета и муниципального Собрания тесно между собой связаны. Мы участвуем в работе Собрания, готовим вопросы для рассмотрения, проекты решений, в свою очередь, депутаты активно взаимодействуют с нами в решении вопросов муниципального характера. Получается, что деятельность муниципалитета и муниципального Собрания — это и есть работа местного самоуправления в целом.

Беседовала М. Неделина

Фото Д. Дунько__